關稅作用和特點是什么?
關稅(又稱customs或tariff)是國家對通過其經濟國境的貨物征收的稅。這種稅收不jinxian于政治邊界,而是基于經濟邊界。例如,通過自由港的商品通常不征稅。
關稅僅對“貨物”征稅,而非諸如旅客或運輸工具等。它根據貨物通過方向分為進口稅(import duty)和出口稅(export duty)。盡管出口稅現代較少征收,關稅通常指的是進口稅。按征稅標準,關稅可分為從價稅(advalorem duty)、從量稅(specific duty)、復合稅(compound duty)和選擇稅(alternative duty)。目的上,可分為財政關稅(financial duty)、保護關稅(protective duty)、反傾銷稅(anti-dumping duty)和報復關稅(retaliatory duty)等。
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關稅的作用
維護國家主權和經濟利益:關稅不僅是稅收問題,更關系到國家主權和經濟利益。通過適當的關稅政策,國家可以在國際舞臺上保護自己的政治和經濟權益。例如,中國通過關稅復式稅則等策略,旨在實現國際關稅互惠并反對關稅歧視。
保護和促進本國工農業:根據經濟發展水平和產業結構,國家可以采用不同的關稅政策來保護本國工業。對于發展中國家而言,保護關稅政策有助于保護“幼稚工業”和推動進口替代工業的發展。
調節國民經濟和對外貿易:作為重要的經濟杠桿,關稅通過調節稅率和減免關稅,影響進出口規模,進而調節國民經濟活動。這包括調節出口產品利潤、引導產品生產、調整進出口商品數量和結構,以及維持guoneishichang的商品供需平衡。
籌集國家財政收入:雖然在許多發達國家,關稅收入占財政收入的比重較小,但在一些工業不發達、稅源有限的發展中國家,關稅仍是重要的財政收入來源。在中國,關稅歷來是財政收入的重要組成部分,對經濟建設提供了重要資金。
關稅的特點
征稅對象:關稅主要針對進出國境或關境的貨物和物品。貿易性商品稱為貨物,而個人攜帶或郵遞的非貿易性商品則被稱為物品。關稅與交易稅、所得稅或財產稅不同,它專門針對通過海關的特定貨物和物品征稅。
征稅環節:關稅是國家對進出國境或關境的貨物和物品統一征收的稅種。歷史上,廢除了國內多重關稅制度后,各國實行了統一的國境關稅,這樣一旦征稅后,貨物可以自由在全國流通。
實行復式稅則:關稅稅則是稅收范圍和稅率的規定。復式稅則(多欄稅則)是指根據貨物原產國的不同應用不同稅率。這反映了一個國家的外貿政策,目前大多數國家都采用這種稅則。
關稅的統一性:關稅不僅是為了國家財政需要,更是執行統一對外經濟政策的工具,目的是實現政治經濟目標,如促進公平貿易、保護國內產業和服務于市場經濟。
征收機構:關稅通常由海關機構代表國家征收。海關負責管理和征收關稅,同時執行監督、查緝走私等任務。例如,中國海關法規定海關的職責和基本任務
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