隨著人們健康意識的提升和特殊營養需求的增加，特殊膳食用食品在我們的日常生活中變得越來越重要。這些食品不僅滿足了特定人群的營養需求，也體現了現代社會對食品安全的重視。為了保障消費者的健康權益，中國海關總署自2022年1月1日起實施了新的《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關總署令第249號），對特殊膳食用食品的進口提出了一系列新的要求。

一、特殊膳食用食品的定義

根據《食品安全標準 預包裝特殊膳食用食品標簽》(GB 13432-2013)，特殊膳食用食品是指為滿足特殊的身體或生理狀況和（或）滿足疾病、紊亂等狀態下的特殊膳食需求，專門加工或配方的食品。這類食品的營養素和（或）其他營養成分的含量與可類比的普通食品有顯著不同。具體來說，特殊膳食用食品包括嬰幼兒配方食品、輔助食品、特殊醫學用途配方食品，以及其他如輔食營養補充品和運動營養食品等。

二、進口新規的主要內容

1. 境外生產企業注冊管理：新規定要求，進口特殊膳食用食品的境外生產企業必須經過注冊管理。海關總署將公布獲得注冊的企業名單，而所在國家（地區）的主管當局需向海關總署推薦這些企業，并提交包括推薦函、企業身份證明文件、審核檢查報告等材料。這一措施旨在確保進口的特殊膳食用食品符合中國的食品安全標準。

2. 中文標簽要求：對于進口特殊膳食用食品的中文標簽，新規也有明確要求。中文標簽必須直接印制在Zui小銷售包裝上，不得在境內加貼。標簽內容應符合GB 13432-2013的相關要求，并標注在華注冊編號或所在國家（地區）主管當局批準的注冊編號。

3. 進口商責任：食品進口商在進口特殊膳食用食品時，需要建立境外出口商和生產企業的審核制度，重點審核食品安全風險控制措施的執行情況和產品是否符合中國的法律法規及食品安全國家標準。此外，進口商還需建立食品進口和銷售記錄制度，記錄食品的詳細信息，并保存相關憑證。

4. 嬰幼兒配方乳粉的特別要求：對于進口嬰幼兒配方乳粉，新規提出了額外的要求。報檢日期到保質期截止日不足3個月的產品不予報關進口，且產品必須已灌裝在Zui小零售包裝中。中文標簽必須在入境前直接印制在包裝上，不得加貼。此外，嬰幼兒配方乳粉和特殊醫學用途配方食品的產品配方及中文標簽、說明書內容必須與國務院食品藥品監督管理部門注冊的一致。

三、新規的意義

這些新規定的實施，標志著中國對進口特殊膳食用食品的監管力度進一步加強。通過注冊管理、中文標簽要求以及進口商責任等措施，中國旨在確保進口的特殊膳食用食品能夠安全、合規地進入市場，滿足消費者的特殊營養需求。同時，這些規定也有助于提高國內特殊膳食用食品市場的整體水平，促進行業的健康發展。